现在由于钢铁需求增速在放缓,而产能仍在增加,钢铁企业的日子都不好过,常常在盈亏平衡线上徘徊,从去年开始,愿意投资新建钢厂的企业已经很少了。“现在很多竞争力较强的钢厂,反而希望行业的低迷期再长些,竞争再惨烈些,因为通过市场倒逼方式的优胜劣汰,会比依靠行政力量的淘汰落后更有效。”
对于淘汰落后和治理产能过剩,以前地方政府抵触情绪很高,此次也是首次提出与业绩考核挂钩.
国务院的《意见》指出,在提前一年完成“十二五”钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等重点行业淘汰落后产能目标任务基础上,通过提高财政奖励标准,落实等量或减量置换方案等措施,鼓励地方提高淘汰落后产能标准,2015年底前再淘汰炼铁1500万吨、炼钢1500万吨。
早在2011年,工信部制定的“十二五”期间的淘汰落后产能目标为,淘汰炼铁落后产能4800万吨,炼钢4800万吨,此次的新政意味着淘汰产能的规模又进一步加大。此外,《意见》中还明确了淘汰落后的重点区域,重点推动山东、河北、辽宁、江苏、山西、江西等地区钢铁产业结构调整,推动城市钢厂搬迁,优化产业布局,压缩钢铁产能总量8000万吨以上。
宝钢集团董事长徐乐江也曾对本报记者表示,钢铁业已经到了结构性调整时期,环保和节能是解决钢铁业产能过剩的好办法。而此次将环保和能耗作为重要的标准提出,西本新干线的分析师邱跃成对本报记者分析,将对一些环保投入成本较少的中小民营钢铁企业影响较大。